刘俭:电力安全文化落地要靠班组

原标题:刘俭:电力安全文化落地要靠班组1什么样的文化才最有生命力?扎根广大人民群众,自下而上生长。电力安全文化建设如何具有延续性?如何才能获得旺盛生命力?班组,... ...

原标题:刘俭:电力安全文化落地要靠班组

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什么样的文化才最有生命力?扎根广大人民群众,自下而上生长。电力安全文化建设如何具有延续性?如何才能获得旺盛生命力?班组,这是刘俭给出的答案。

刘俭认为,企业电力安全文化建设,除了“自上而下”企业决策层制定相关的制度、行为规范,大力推动以外,还需要“自下而上”激活企业安全文化细胞单元——班组。班组才是电力安全文化获得旺盛生命力的力量源泉。

刘俭

刘俭,电力安全生产战线的一名老兵,教授级高级工程师,原国家电力公司安全专家组成员,全国电力安全专家委员会专家。长期从事电力安全生产技术和安全管理工作,曾任原中国华北电力集团公司安全监察部经理等职务。他是《电力企业安全性评价》重要奠基人之一,曾主编过火电厂、供电企业、水电厂等《安全性评价标准和查评依据》,在全国发供电企业得到广泛推广应用。

如何实现电力安全文化“自上而下”与“自下而上”的双向互动?我们又该如何理解安全文化与安全监管、安全管理的关系?日前,记者对刘俭进行了专访。

安全文化建设需要“向下看”

记者:为什么班组是电安全文化持续发展的力量源泉?

刘俭:习近平总书记要求“以人民为中心”。我们建设安全文化的初心是什么?是以人为本,保障人身、电网和设备安全,保障向全社会安全发供电。国际国内统计,生产中75-90%以上的事故都是人为因素造成的,大多发生在基层生产班组内,安全文化落实到班组才能解决人的问题。

安全文化建设要处理好一把手和广大职工的关系。电力安全文化能不能推广主要在一把手,电力安全文化是否真正得到推广主要在广大电力职工。电力安全文化建设必须以广大电力职工为中心,层层盯着下面,落实到班组中去,才能发挥作用。

中国人有句话“老大难、老大难、老大重视就不难”。但是,建设电力安全文化,以一把手为中心的安全文化需要转变为以班组为中心的安全文化,“向上看”的安全文化需要转变为“向下看”的安全文化。只有各级管理层转过身来,面向基层,上下交融,和谐发展,电力安全文化建设才会成功。我有在班组长期工作的经历,至今仍然保持着跑现场,下班组的习惯。管理者必须了解班组工人做什么、想什么,有什么文化需求。

记者:电力安全文化建设中,如何落实到班组层面?

刘俭:班组是安全文化的细胞单元,是安全文化建设的最好切入点。班组是安全文化建设的核心,可以把行业、企业、广大电力职工的力量连接起来。

首先,行业层面需要有一个组织进行引领是非常必要的,行业层面需要一个组织推动安全文化进入企业,并落地到班组。因此,行业除了出台一系列文件外,还需要出台电力企业安全文化班组建设的具体导则,指导原则,以及措施,帮助电力企业加强班组安全文化建设。其次,企业层面需要把电力安全文化从文件层面,落实到班组具体工作的每一个环节中。电力安全文化建设必须抓班组,落实到人。只有这样,电力安全文化才算是落地。

安全监管、管理处处体现安全文化

记者:安全文化和安全监管、安全管理是怎样的一种关系?

刘俭:安全文化是道,安全监管、安全管理是术。道在上,术在下。因此,安全文化核心价值理念需要渗透到安全监管、安全管理的各个环节之中。我们倡导的“和谐 守规”不是一个空泛的概念,如何在监管和管理体现“和谐 守规”才是整个行业需要思考的问题。

有什么样的安全文化,就有什么样的安全监管和安全管理。虽然安全文化无法代替安全监管、安全管理的作用,但是安全监管、安全管理需要处处体现安全文化。

记者:您如何理解“和谐 守规”安全文化?

刘俭:安全文化最好的状态是“和谐”。发生安全事故的直接原因只有三个,人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。“和谐”就是人与人、人与物、人与环境的处于一种相对平衡的状态。对于电力安全文化来讲,“和谐”就是行业安全法规、制度健全,企业安全管理、行为规范完备,广大电力职工把安全作为一种本能。我们的行业、企业、广大电力职工中间形成很浓厚的安全文化氛围。

因为我们安全生产中90%以上的事故都是因为人的因素造成的,违章依然是造成安全事故(事件)的最主要因素,所以全行业倡导“守规”依然十分必要。

“和谐”和“守规”是怎样的关系呢?“和谐”和“守规”是互为因果的关系。“和谐”之中,全行业、企业、职工依然具备高度的忧患意识,不断加强风险防控措施,防范安全事故(事件)的发生。安全生产形势只有“十分严峻”、“依然严峻”、“不容乐观”、“相对平稳”这四个状态,“如履薄冰”、“如临深渊”是安全工作常态就是这个道理。

“守规”创造新的“和谐”。时代在发展,安全生产环境在变化,广大电力职工通过学习、并遵守安全生产客观规律,不断形成新的“和谐”状态。“电力行业、企业、职工各方面工作都做好,安全文化一劳永逸”的思想是不对的。安全生产只有起点,没有终点,这个原则同样适用于安全文化。

记者:企业推动安全文化建设,您有什么建议?

刘俭:“抓住两头,带动中间”。每个企业都应该成立安全文化领导小组,小组由党委书记挂帅,包括各个有关部门的相关负责人。安全文化不仅仅是安全部门的事情,还得涉及到发展策划部门、生技部门、人资等部门,安全文化建设必须全员参与,各负其责。电力安全文化建设必须抓班组,落实到人。企业安全文化只有在班组生根发芽,电力安全文化才算是落地。总之,文化引领,是安全生产的终极保障;推行标准化,是安全生产的根本出路;安全管理落实到班组、落实到现场,才能实现长治久安。

作者丨张振兴

编辑丨郭志宏

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